为加强对交通运输领域新就业群体公共法律服务，切实维护出租车、网约车、货车司机等交通运输从业者的合法权益，省交通运输厅、省司法厅联合开展“法律护航，司机无忧”行动。

畅通维权渠道，拓展法律服务功能

为全省出租车汽车“司机驿站”和货车“司机之家”拓展法律服务功能，公布、张贴“云南掌上12348”微信公众号、小程序等智能服务平台二维码，引导货车司机和出租车司机群体使用“云南掌上12348”公众号，通过网络平台获得“AI律师在线咨询”“智能法律咨询”，在线申请法律援助、人民调解等服务；推广“12328交通运输服务监督热线”“12348云南公共法律服务热线”。建立“12328交通运输服务监督热线”分析研判机制和咨询反馈机制，对司机群体“急难愁盼”及时回应关切，开展货车司机接诉即办行动，优化业务办理流程，建立“接话—分办—督办—回访”工作机制。开设“云途通”12328交通运输服务融媒体账号，在抖音、小红书、微信视频号同步运行，公开政策法规和服务动态，畅通投诉举报渠道。通过精准对接、联动协作、督办落实，2026年截至目前帮助1224名司机追讨运费554万元，比去年全年多96万元，有效形成需求回应闭环。

加强合规建设，维护市场公平竞争秩序

持续优化全省网约车许可制度，指导各州（市）修订网约车管理实施细则，适应新形势新要求。16个州（市）全部修订网约车管理办法，实现“一州（市）一平台一许可”。迪庆州推出免费组织考试、免费办证、放开私户车辆准入等措施；丽江市允许自然人直接申请运输证和司机证，切断平台变相强制。通过“州（市）级管平台和人、县级管车辆”的制度设计，清晰划定各方责任边界，司机对运力公司的依赖明显降低，有效减少了运力公司“通道”寻租空间。上半年，聚焦运价不合理、司企纠纷、社保欠缴、“黑车”非法营运等问题联合开展专项治理，2026年4月至今全省网约车合规率持续保持在80%以上，最高达83.65%（5月），同比提高20.65%，全国排名同比上升7名。9月，省交通运输厅联合省市场监管局、省委社会工作部、省委网信办、省人社厅、省总工会开展网约车低价无序竞争专项整治，针对司机和舆论反映强烈的低价无序竞争问题聚焦运价、抽成、派单、判责、权益保障等六大类问题，明确六项整治任务。在平台企业自查整改基础上，分级开展联合进驻检查与集中约谈，并建立“回头看”机制。切实压实属地监管责任和平台企业主体责任，维护公平竞争市场秩序。

建立服务保障机制，加强“三车”司机群体权益保护

省交通运输厅充分发挥云南省交通运输新业态协同监管厅际联席会议和联合监管工作机制作用，与省委社会工作部联合开展网约车沉浸式调研，省、市、县三级交通运输、社会工作部门参与，采用普通乘坐、跟车调研与从业体验三种模式，跟车与从业调研累计时长达2359小时，回收有效调查问卷2938份，调研企业351家，调研司机1250人，详细深入掌握了网约车司机、平台管理、社会保障及配套设施等方面的情况和问题。根据调研收集情况，召开10余次联席会议研究司机群体面临的行业发展、监管政策、权益保障等5类问题和困难；组织开展62个“司机之家”、61个司机小站接入导航地图；举办首期“三车”司机子女暑期爱心托管班，开展爱心义诊等活动；将普法讲座融入“三车”司机节日慰问、爱心义诊、发车仪式等活动，在实践中持续拓展重点群体普法场景。开展“三车”司机普法培训，深入剖析“以租代购”模式中的权责漏洞及高额违约风险，指导司机规避合同风险、依法理性维权，讲解“套路贷”乱象，提示货车司机规避非法金融陷阱，切实保障财产安全。持续推进行业党建，实现云南省交通运输行业党委实体化运行，省级及16个州（市）、129个县（市、区）已全部将行业党建工作职责写入“三定”规定。目前“三车”司机群体服务保障体系基本建立，司机群体归属感和获得感明显增强。

广泛开展普法宣传活动，优化现场咨询服务

交通运输部门和司法行政部门联合选派法律工作者组成服务团队，根据司机群体的工作特点和需求到“司机之家（驿站）”提供现场服务，提供法律咨询、指导符合法定条件的司机按程序申请法律援助，开展法治宣传教育。文山州交通运输局充分发挥常年法律顾问作用，每季度下沉一线开展现场服务、专题授课。玉溪市组织执法人员、专业律师到研和服务区司机之家开展专题普法宣传活动，针对运费拖欠、安全生产、投诉维权等核心诉求，现场公示正规举报投诉渠道与维权流程，指导司机合法高效维权。德宏州交通运输局组织瑞丽市交通运输局、瑞丽口岸国际道路运输管理站干部职工到瑞丽口岸国际司机之家开展志愿宣传活动，维护公共设施、为有需要的货车司机发放免费健康大礼包和行车安全、交通普法手册等法律法规宣传材料。昭通市交通运输局积极争取调配40名专业律师进驻全市“司机驿站”，定期开展现场法律咨询、运输纠纷调解、法律援助申请、法治问题答疑等精准服务。省交通运输厅指导各州市交通运输局通过“以案释法”方式，广泛宣传公路养护、运输安全等方面法律法规。

下一步，省交通运输厅将继续创新普法宣传模式，通过配置AI+法律服务终端，打破传统现场服务模式，化解法律人才不足等实际困难，满足群众咨询“面对面”、法律文书生成、法律援助等需求。同时，着力打造普法宣传与交通运输业务融合的普法品牌活动，结合“自驾云途”主题宣传活动，嵌入租车、包车相关政策法规宣传，为云南交旅融合发展营造健康和谐氛围。