近日,8位全国人大代表走进怒江州泸水、福贡、贡山基层一线,以“司法护航民族团结、守护绿水青山,共绘边疆和谐画卷”为主题,对法院工作开展视察调研。代表们一路穿山越谷、沿江而行,看村寨变迁、访法庭建设、观治理成效、议产业发展,在边走、边看、边听、边议之中,近距离感受扎根峡谷的司法温度,为边疆民族地区司法高质量发展把脉定向、建言献策。
踏察峡谷一线 遍览司法实景
3天里,代表们穿梭峡谷腹地,走进边境村寨、人民法庭、产业阵地,全方位、多角度、零距离感受怒江基层司法最真实、最鲜活的履职实景。从易地搬迁振兴成果展示地,到沿江生态文旅村寨;从最偏远的独龙江边境法庭,到乡镇一线司法服务阵地;从乡村治理现场,到特色产业发展前沿,完整勾勒出怒江法院扎根峡谷、下沉基层、服务全域、护航发展的司法工作全景图。
深访乡村基层 检视治理成效
在怒江减贫交流中心,代表们驻足回望怒江“一步千年、改天换地”的历史性跨越。一张张珍贵影像、一件件实物史料生动再现了怒江从深度贫困到全面振兴的历程,也清晰记录了全州法院干警全程护航脱贫攻坚、主动融入基层治理、靠前化解搬迁矛盾、守护村寨和谐稳定的法治担当。
在腊竹底村、老姆登村、普卡旺村、阳坡村,代表们深入乡村治理一线,重点调研新时代“枫桥经验”边疆实践和“无讼乡村”建设成效。通过与村干部、一线调解员面对面交流,详细了解村寨矛盾纠纷排查、前端化解、邻里守望、乡风文明培育等具体举措。代表们真切感受到,怒江州两级法院持续推动司法力量、调解资源、法治服务下沉村组,最大限度把矛盾吸附在基层、化解在萌芽,真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,让法治根基深深扎进边疆乡村土壤。
走访人民法庭 点赞“一庭一特色”
在贡山县人民法院独龙江法庭,代表们重点调研“卡多姆里”(独龙语:说理的地方)特色调解室运行模式。调解室融合民族语言、民族习俗,以双语释法、围坐说理、温情调解的方式,柔性化解山林权属、邻里隔阂、家事婚恋等纠纷,用群众听得懂、能接受、接地气的方式传递司法温度,成为边境村寨化解矛盾、凝聚民心、守护团结的重要阵地。
在老姆登村“五级人大代表”联络室,代表们现场听取郁伍林代表介绍联络室运行机制以及“达比亚”(一种怒族乐器)调解法,把五级代表履职平台和民族特色调解品牌有机融合,将全过程人民民主和新时代“枫桥经验”落到峡谷村寨。
在泸水市人民法院称杆法庭,代表们详细了解了“玛腊”(傈僳语:嫂子)特色调解。法庭立足傈僳族群众聚居地域特点,深耕双语审判、火塘调解、巡回办案、村寨普法,把庭审开在田间地头、把法理讲到群众心头,持续推动情理法有机融合,让公平正义走出高墙、走进村寨、融入日常。
从独龙江的“卡多姆里”到匹河的“达比亚”,再到称杆的“玛腊”,带着民族烟火气和极具辨识度的特色调解,是怒江州两级法院立足多民族聚居实际、创新基层治理模式、推动矛盾源头治理、铸牢中华民族共同体意识的生动实践,充分展现了边疆司法因地制宜、润物无声的治理效能。
聚焦生态文旅 核验护绿担当
怒江坐拥世界级峡谷生态资源,是西南生态安全重要屏障。本次视察中,代表们深入独龙江乡、丙中洛镇以及老姆登村、阳坡村等生态文旅重点区域,实地了解法院生态司法保护、文旅法治护航工作成效。
近年来,怒江州两级法院始终坚守生态优先、绿色发展理念,健全生态环境司法保护机制,严厉打击破坏生态、违规开发等行为,常态化开展生态普法、巡回审判、公益诉讼审理,全力守护怒江的绿水青山。同时,主动适配边疆文旅产业蓬勃发展态势,在热门景区、特色村寨布设司法服务点,快速调处旅游服务、经营消费纠纷,以精准司法护航边疆文旅产业健康有序发展,绘就生态美、村寨和、百姓安的边疆画卷。
关切特色产业 调研兴边法治
产业兴则边疆兴,百姓富则边疆稳。代表们走进怒江绿色香料产业园区,近距离考察草果、咖啡、林下香料等怒江优势特色产业发展情况,详细了解法院护航产业提质增效、优化营商环境的具体举措。
针对边疆特色产业以初级加工为主、品牌偏弱、知识产权保护不足的现实短板,怒江州两级法院主动延伸司法职能,聚焦产业发展痛点难点,常态化开展知识产权普法、商事纠纷前置化解、经营主体精准护航,依法保护产业创新成果、规范市场经营秩序、防范产业发展风险,以法治力量护航特色产业提档升级、延链补链强链,推动生态资源优势持续转化为群众增收、边疆振兴的发展优势。
座谈把脉问诊 建言提质增效
最后一天,全国人大代表视察怒江法院征求意见座谈会在怒江州中级人民法院召开。
会前,代表们视察了怒江州中院诉讼服务中心,体验诉讼便民服务,详细了解法院诉前调解、多元解纷及“一庭一特色”等工作的实际成效与创新举措。近距离体验数字司法的便捷高效,以线上线下融合的多元解纷模式守护峡谷平安、民族团结。
座谈会上,代表们结合沉浸式走访调研的所见、所闻,对怒江州两级法院扎根高山峡谷、深耕为人民司法、护航民族团结、守护生态屏障的扎实举措和显著成效给予肯定。大家认为,怒江州两级法院在艰苦复杂的地理环境和治理条件下,主动担当履职,持续推动司法力量下沉、治理重心前移,有力推动了边疆基层治理现代化,持续巩固拓展民族团结进步良好局面。同时,代表们还立足边疆发展实际,围绕优化基层司法服务供给、深化矛盾纠纷前端化解、做强民族特色调解品牌、强化双语人才队伍建设、完善智慧司法建设、精准护航生态保护与产业振兴、健全边疆常态化法治保障机制等方面提出一系列精准务实、贴合实际、操作性强的意见建议,为怒江州两级法院下一步补短板、强弱项、创特色、促提升指明了方向。


